【原文】

大夫曰：“王者塞天财，禁关市，执准①守时，以轻重②御民。丰年岁登，则储积以备乏绝；凶年恶岁，则行币物；流有余而调不足也。昔禹水汤旱，百姓匮乏，或相假以接衣食。禹以历山之金，汤以庄山之铜，铸币以赎其民，而天下称仁。往者财用不足，战士或不得禄，而山东③被灾，齐、赵大饥，赖均输之畜，仓廪之积，战士以奉，饥民以赈。故均输之物，府库之财，非所以贾万民而专奉兵师之用，亦所以赈困乏而备水旱之灾也。”

【注释】

①准：物价标准。

②轻重：以行政力量和经济手段调控物资的供求和价格水平。轻，指物价下落。重，指物价上涨。

③山东：战国、秦、汉通称崤山或华山以东为山东，与当时所谓关东含义相同。

【翻译】

御史大夫桑弘羊说：“君王掌控自然资源、严格管理关卡集市，执掌物价标准，把握交易时机，调节物资的供求和价格水平来管理民众。在丰收的年景，就储备囤积，以防备饥荒；在灾荒的年景，就分发货币和财物。这样用丰年余下的物资去补灾年的不足。从前在大禹时发生了水患、在商汤时发生了旱灾，百姓生活物资匮乏，有的人需要靠借贷才能维持吃穿。大禹就用历山的金，商汤就用庄山的铜，铸造钱币来救赎他的子民，于是天下都称颂禹、汤的仁义。以前我们的钱物不够，有时战士的军饷都不够，而崤山以东的各地又发生水灾，齐、赵一带发生饥荒，都是靠着均输的积蓄和仓库的储备，才让战士们获得给养，让灾民们获得赈济。因此均输的物资和仓库储备的财物，并不只是为了与百姓做交易获利后去供养军队，也是用来赈济贫困、防备水旱灾荒的需要。”

【原文】

文学曰：“古者，十一①而税，泽梁②以时入而无禁，黎民咸被南亩而不失其务。故三年耕而余一年之蓄，九年耕有三年之蓄。此禹、汤所以备水旱而安百姓也。草莱③不辟，田畴不治，虽擅山海之财，通百末之利，犹不能赡也。是以古者尚力务本而种树繁，躬耕趣时而衣食足，虽累凶年而人不病也。故衣食者民之本，稼穑④者民之务也。二者修，则国富而民安也。《诗》云‘百室盈止，妇子宁止’也。”

【注释】

①十一：十分之一。

②泽梁：湖泊和水坝。

③草莱：杂生的丛草。

④稼穑（sè）：播种曰“稼”，收获曰“穑”。泛指农业劳动。

【翻译】

文学之士说：“在古代，国家征收十分之一的赋税，百姓可以按照不同的季节去湖泊、水坝捕捞而不被禁止，黎民百姓都本分地去田间耕种而不荒废农事。因此三年的耕作就可以余下一年的积蓄，九年的耕作就可以有三年的积蓄。这就是大禹、商汤用来防备水旱灾害而安顿百姓的方法。如果杂草丛生的荒地无人开垦、土地无人治理，哪怕是拥有山林河海的财富、通畅各种工商业的利益交换，也不能使百姓得到赡养。因此，古代的人崇尚努力从事农业，种植品类繁多，身体力行地按时耕作，于是丰衣足食，即使遇到凶年，人们也不至于陷入贫困。所以说，衣食是民众的根本，耕种是民众的本分。这两件事做好了，国家就会富强，百姓就会安定。就像《诗经》里说的那样‘家家积蓄满仓，妻子儿女安宁’。”

【原文】

大夫曰：“贤圣治家非一宝，富国非一道。昔管仲以权谲①霸，而纪氏以强本亡。使治家养生必于农，则舜不甄陶②而伊尹不为庖。故善为国者，天下之下我高，天下之轻我重。以末易其本，以虚荡其实。今山泽之财，均输之藏，所以御轻重而役诸侯也。汝、汉之金，纤微之贡，所以诱外国而钓③胡、羌之宝也。夫中国一端之缦，得匈奴累金之物，而损敌国之用。是以骡驴馲驼④，衔尾入塞，驒騱 马⑤，尽为我畜，鼲⑥貂狐貉，采旃文罽⑦，充于内府，而璧玉珊瑚琉璃，咸为国之宝。是则外国之物内流，而利不外泄也。异物内流则国用饶，利不外泄则民用给矣。《诗》曰：‘百室盈止，妇子宁止。’”

【注释】

①权谲（jué）：权术诡诈。

②甄陶：烧制瓦器。甄，制造陶器的转轮。

③钓：诱取。

④馲（tuō）驼：骆驼。

⑤驒騱（diān xí） （yuán）马：驒騱，畜名，似马而小。 马，赤毛白腹的马。

⑥鼲（hún）：鼠类。通称灰鼠。

⑦采旃文罽（j ì）：采旃，彩色毛织物。文罽，图案华美的毛织品。

【翻译】

御史大夫桑弘羊说：“贤君圣主治理国家并非只有一种方式，使国家富强也并非只有一条道路。以前管仲以权谋辅佐齐桓公称霸，而纪国却因为只重视农业而亡国。如果治理国家、养活民众只要务农就可以，那么舜就不会去烧制陶器，伊尹也不会去做厨师了。因此善于治理国家的人，在天下人都认为低的时候我要看到它高的方面，天下人都轻视的东西我反而要重视它。要用工商业之末去换取农业之本，用不实用的东西去交易来实用的物资。如今山林湖泽的财物，均输所储存的积蓄，都是通过调节物资的供求和价格来控制诸侯的。汝、汉两地的黄金，还有那些精细的丝织贡品，就是用来诱惑并赚取外国和匈奴、西羌钱财的宝物。用我们一段没有花纹的丝织品，就可以换取匈奴价值很多黄金的物资，且能够损耗敌国的财用。才有外国的骡、驴、骆驼，接连不断地进入我国境内，各种良马也都成为我国的牲畜，鼠貂狐貉的贵重毛皮、彩纹华丽的毡毯充满了皇宫的仓库，璧玉、珊瑚、琉璃，也都成为我国的宝物。这样，外国的货物不断流入，而国中财物不向国外流泄。外国物资的内流就会使国家财用丰饶，国内的财物不外泄就会使民用充足。这才是《诗经》上说的‘家家积蓄满仓，妻子儿女安宁’。”

【原文】

文学曰：“古者，商通物而不豫①，工致牢而不伪。故君子耕稼田鱼，其实一也。商则长诈，工则饰骂②，内怀窥窬③而心不怍④，是以薄夫欺而敦夫薄。昔桀女乐充宫室，文绣衣裳，故伊尹高逝⑤游薄⑥，而女乐终废其国。今骡驴之用，不中牛马之功，鼲貂旃罽，不益锦绨⑦之实。美玉珊瑚出于昆山，珠玑犀象出于桂林，此距汉万有余里。计耕桑之功，资财之费，是一物而售百倍其价也，一揖⑧而中万钟之粟也。夫上好珍怪，则淫服下流，贵远方之物，则货财外充。是以王者不珍无用以节其民，不爱奇货以富其国。故理民之道，在于节用尚本，分土井田而已。”

【注释】

①豫：欺骗。

②饰骂：饰巧，弄巧。

③窥窬（yú）：犹觊觎。谓窥伺可乘之隙。窬，状如孔洞的小户。

④怍（zuò）：惭愧。

⑤高逝：远离某地而去。多指归隐。

⑥薄：通“亳”，古都邑名。商汤时都城。

⑦锦绨（tí）：鲜艳华美的丝织品。

⑧一揖：一捧东西。揖，通“挹（yì）”。

【翻译】

文学之士说：“古时候，商人都努力将货物流通到各地而不欺诈，工匠们都致力于将器物制作结实而不造假。因此人们无论是从事耕稼还是去打猎捕鱼，都是一样的诚实本分。而现在商人们擅长于欺诈，工匠们致力于弄虚作假，内心总想着伺机牟利而不觉羞愧，以至于刻薄的人变得更为欺诈，而敦厚的人也变得刻薄了。过去夏桀骄奢淫逸，女乐歌伎充满宫室，她们衣着华丽，所以伊尹出走，投奔了亳地的商汤，而这些歌伎也断送了夏朝的国祚。如今那些骡、驴的用处，比不上牛、马，贵重的毛皮毡毯，也比不上鲜艳华丽的丝绸实用。美玉、珊瑚出于昆仑山，珠玑、犀牛角、象牙出于桂林郡，从桂林到长安有一万多里。计算一下种田采桑的功用，再算一下购买远方这些珍奇异物的费用，便可知道获得一件物品的费用要耗去它百倍的价值，换取一捧的物品就要耗费万钟粮食。如果在上位的人喜好奇珍异物，那奇珍异物就会在下层流行；如果将远方的珍奇视为贵重之物，就会使国家钱财充实到外国。所以君王不应该珍视无用之物，以此引导民众节俭；不应该喜爱奇珍异物，以此使国家富强。所以治理民众的方法，在于节约财物、重视农业根本，将土地用古代的井田制进行分封就可以了。”

【原文】

大夫曰：“自京师东西南北，历山川，经郡国，诸殷富大都，无非街衢五通，商贾之所凑，万物之所殖者。故圣人因天时，智者因地财，上士取诸人，中士劳其形。长沮、桀溺①，无百金之积，跖 ②之徒，无猗顿③之富，宛、周、齐、鲁，商遍天下。故乃商贾之富，或累万金，追利乘羡④之所致也。富国何必用本农，足民何必井田也？”

【注释】

①长沮（jǔ）、桀溺：孔子在周游列国的过程中遇到的两个躬耕隐士，事见《论语·微子》。

②跖 （zhí jué）：指盗跖与庄 ，古代传说中的两个大盗。出自《淮南子·主术训》。一说，跖，穿。 ，草鞋。

③猗（yī）顿：战国时巨商。以经营河东池盐致巨富。又曾经营珠宝，以能识别宝玉著称。一说本为鲁人，陶朱公教以畜牧。他到猗氏（今山西临猗南）大畜牛羊，十年成为巨富，因称“猗顿”。

④乘羡：追逐财利。羡，有余，剩余。

【翻译】

御史大夫桑弘羊说：“从京城到东西南北四方，经过高山大川，再到各个郡和诸侯国，那些殷实富裕的大都市，没有一个不是道路四通八达、四方商贾齐聚、各种货物云集的地方。所以有才能的人顺应天时变化，有智慧的人善于运用地利，聪明的人依靠别人劳动，中等的人依靠自己劳动。长沮、桀溺这样的隐士，没有百金的积蓄，盗跖、庄 之辈，也不会像猗顿那样富有，宛、周、齐、鲁等地的商人遍布天下。所以商贾很富裕，有的甚至积累万金，这就是追求利润、积累盈余所带来的。使国家富有，何必一定依靠农业？使民众丰衣足食，何必一定要实行分封土地的井田制？”

【原文】

文学曰：“洪水滔天，而有禹之绩；河水泛滥，而有宣房之功①。商纣暴虐，而有孟津之谋②；天下烦扰，而有乘羡之富。夫上古至治，民朴而贵本，安愉而寡求。当此之时，道路罕行，市朝生草。故耕不强者无以充虚，织不强者无以掩形。虽有凑会之要，陶、宛③之术，无所施其巧。自古及今，不施而得报，不劳而有功者，未之有也。”

【注释】

①宣房之功：汉武帝时期，黄河在瓠（hù）子口（在今河南濮阳西南）决口。元封二年（前109），汉武帝亲临现场，指挥军民堵塞决口。事后在坝上筑宣房宫。事见《史记·河渠书》。

②孟津之谋：周武王九年，武王与天下八百诸侯在孟津会盟，誓师伐纣。孟津，渡口名，在今河南孟州市西南河阳渡。

③陶、宛：陶，指陶朱公范蠡。春秋末越国大夫。字少伯，楚国宛（今河南南阳市）人。越为吴败后，赴吴为质三年（一说随越王勾践赴吴为质）。返越后助越王刻苦图强，灭吴国。功成后以勾践其人不可与共安乐，遂去。传后游齐国，称“鸱（chī）夷子皮”。到陶（今山东肥城西北陶山，一说山东定陶西北），改名“陶朱公”，以经商致富。宛，指宛孔氏。战国、秦、汉间巨商。其先魏国人，秦伐魏时迁宛（今河南南阳），经营冶铁业，兼经商，富至数千金。

【翻译】

文学之士说：“由于洪水滔天，才有了大禹治水的功绩；由于黄河泛滥，才有了武帝建宣房的功勋。由于商纣王残暴酷虐，才有了周武王与诸侯誓师孟津的谋略；由于天下烦扰混乱，才有了商人追逐钱财的富裕。在上古时期，那时国家治理得特别好，民风淳朴，重视农业根本，人们安居乐业，寡欲少求。在那个时候，道路上很少有行人，集市上也因很少人去而生出了杂草。因此耕种不努力的人吃不饱饭，纺织不努力的人没衣服穿。即使有人群聚集的商业要地，有陶朱公、宛孔氏的经营策略，也无法施展他们的商业技巧。从古到今，不施恩却能得到报答，不劳动却能拥有功劳，这种事还从来没有发生过。”